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发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，

需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办
成本；另

一方面，采取公建
民营
、运营补
贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。