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其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大
 多 数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平
、 内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。