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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在  选择托
 育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。