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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭
在选

择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，
 一些非 正规机构
游离于相关部门的 监
管体系之外。