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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平
、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。