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　　其三，托育服务领域人
才  短缺，有 效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。