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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提  出，一方面

，要加大政府
投资力度  ，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取

公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。