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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极  性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托 
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。