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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 
健 全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水

平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。