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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差
 不齐，一些
非正规机 
构游离 于相关部门
的监管体系之外。