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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营 、运营 补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。