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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各
托育机构提供
 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系  之外。