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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选 择托
 育机构时都 会关注服务
 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。