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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监  管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构 时 都会关注服务质量 
，包括机构资 质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。