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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构  运 
营成 本。