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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成 
本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
 机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。