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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低  普惠机构运营成本。