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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托 育机  构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。