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　　发展普惠托育服务   ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力  量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开 办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。