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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高 
成本
压力，需要建立合
理的
成本分担机 制。中国宏观
经济研究
 院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投 资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。