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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性， 而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准
，进 一步降低普  惠机构 开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。