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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突 出
。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺 口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 
个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。