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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内 容等，
但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正  规机构游离 于相关 
部门的监 管
体系之外。