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展普惠托 育服务，要充 分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标  准，进一步降低 普惠机构开办成本

；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。