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　　发展普惠 托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准

 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。