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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。