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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 托

育机 构入托率仅为 6%左右，托位供 给存 在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存
很大差距。