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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 
 时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。