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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
 
度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构
 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。