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　　首先
，托育服务需求
旺盛 与
供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。