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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于
 相关 部门的监管 
体系之外。