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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数
家庭在选择托育机构 时都 会 关注服  务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质
量参
差不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门 
的监管体系之外。