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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托

位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普

惠机构运营成本。