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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，
进一步

降
低普

惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。