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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护
 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一  些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。