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　　发展
普惠托 育服 务，要 充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究 院 社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
 采取公建民营、 运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。