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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力
，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。