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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低

普惠机构开办成本； 另一方 面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。