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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离  “十四五”期末4.

5 个的目标尚存很大差距。