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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的
成  本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种
方式，降低普惠机构 运营成 本。