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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为 6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大  差 距。