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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本
压力，
需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构 开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。