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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同
步发展，构 建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。