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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社 会力量
积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的

成本 
分担机制。
中国宏观 经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。