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　　“框架协议”明确，将强 
化三省一市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发
力，各扬其优势、互补发
展 、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。