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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，

提高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。