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　　其三，托
育服务领域人 才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。