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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。