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　　 “框架 协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优 势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作 、可实践、可 持续的整体发展效应。