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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大 多数家庭在选 择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门 的监管
体 系之外。